在岗职工人数稳定  平均工资显著提高

       ——鹰潭市2007年劳动工资年报统计分析

2007年，我市国民经济继续保持持续、稳定、健康发展，预计全市生产总值达204.78亿元，同比增长14%，与此同时我市单位从业人员就业总体也呈增长态势，企业经济效益进一步提高，国家政策性调资得到落实，社会就业渠道拓宽，人民享受到经济发展带来的成果，生活水平显著提高。据我市2007年劳动工资统计年报显示：我市在岗职工人数、工资总额和年平均工资继续保持“三增”的良好态势。

一、  在岗职工年末人数稳定，稳中略有增长。

07年末，我市单位从业人员76383人，其中在岗职工74253人，比上年增加575人，同比略增0.78%。在岗职工增加的主要因素是原属铁路部门管辖的6家中、小学及幼儿园划归地方管理并从今年起由地方财政发放工资，这6家学校共增加在岗职工327人。

1、按企业、事业、机关分组：2007年企业单位在岗人数37288人，比上年增加425人，增长1.15%；事业单位27670人，比上年增加382人，增长1.40%；机关单位9295人，比上年减少232人，下降2.44%。可以看出，企业是增员的主体，企业发展是增加就业的主要途径。

2、按经济类型分组：国有单位在岗职工62823人，比上年减少312人，下降0.49%；集体单位2237人，比上年增加527人，增长30.82%；其他单位9193人，比上年增加360人，增长4.08%。集体单位职工增长明显。

3、按国民经济行业分组：在岗职工年末人数有九大行业同比减少，减少最多的是文化、体育和娱乐业，比上年减少881人，有十大行业同比增加，增加最多的是科学研究、技术服务和地质勘查业，比上年增加1909人，主要是从城镇和农村召收的临时用工人数的增加。在十九大行业中，占全部在岗职工人数比重前三位的是：农、林、牧、渔业；制造业；公共管理和社会组织业，分别占18.08%、17.79%和14.06%，其中农、林、牧、渔业及公共管理和社会组织业人数相对稳定，可见制造业为吸纳劳动力的主要渠道。

4、从产业结构看：三大产业占全部在岗职工人数的比重由06年的17.44：30.54：52.02调整为18.08：29.59：52.33，结构略有调整。

二、在岗职工工资总额和年平均工资显著提高。

07年我市单位从业人员劳动报酬1236927千元，其中在岗职工工资总额1207744千元，同比增长14.80%；在岗职工年平均工资16696元，同比增长16.33%，工资总额和年平均工资均比上年明显提高。

按企业、事业、机关和经济类型分组的在岗职工工资总额和年平均工资均全面增长。按国民经济行业分组的十九大行业看，在岗职工工资总额和年平均工资增幅快慢不均，详见下表：

国民经济 行业分组	06年工资总额 (千元)	07年工资总额 (千元)	增长 %	06年年平均工资 (元/年·人)	07年年平均工资 (元/年·人)	增长 %
合计	1052056	1207744	14.80	14352	16696	16.33
1、农林牧渔业	64454	79242	22.94	5106	5913	15.80
2、采矿业	2406	2626	9.14	10553	11518	9.14
3、制造业	220520	274007	24.25	15951	22591	41.63
4、电力燃气及水的生产和供应业	93068	95506	2.62	25931	26522	2.28
5、建筑业	51415	57798	12.41	10181	12456	22.35
6、交通运输、仓储和邮政业	19598	19764	0.85	13065	13327	2.01
7、信息传输、计算机和软件业	14796	13846	-6.42	17720	18052	1.87
8、批发的零售业	40623	50041	23.18	16178	18131	12.07
9、住宿和餐饮业	10635	6794	-36.12	12031	12375	2.86
10、金融业	60580	70048	15.63	23926	26265	9.78
11、房地产业	5181	6005	15.90	12133	15720	29.56
12、租赁和商务服务业	2157	6556	203.94	12916	13008	0.71
13、科学研究、技术服务和地质勘查业	31002	64398	107.72	15697	16303	3.86
14、水利、环境和公共设施管理业	23973	22703	-5.30	9612	11123	15.72
15、教育	121200	131362	8.38	13604	14738	8.34
16、居民服务和其他服务业
17、卫生、社保和社会福利业	45433	53601	17.98	18043	21036	16.59
18、文化、体育和娱乐业	65146	34361	-47.26	24714	24756	0.17
19、公共管理和社会组织业	179869	219086	21.80	16966	21096	24.34

从上表可以看出，除部分行业因在岗职工人数减少而减少了工资总额外，其他行业的工资总额和所有行业的在岗职工年平均工资均呈不同程度的增长，增长的主要因素有：

1、各级政府积极落实机关、事业单位调资政策。2007年全市行政事业单位实行新的工资制度，人均月增资300元，并从06年7月起补发；市直行政事业单位从07年7月起由财政统一发放津贴补贴，人均15000元/年，这两项政策性增资是拉动我市工资增长的首要因素。

2、企业经营效益稳定增长，职工收入也相应提高。各企业单位随着企业管理升级，体制优化等，不断提高生产经营效益，从而改善职工收入水平。

另外，我们加强了基层报表的审核力度，从源头上抵制了一些瞒报和漏报行为的发生。按照“应统尽统、不重不漏”的原则，加强业务指导和培训，有效增强了基层报表单位统计人员的责任意识和自觉意识，保证了报表搜集的全面性和指标数据的准确性。

三、存在的问题及建议。

虽然我市职工劳动报酬总体上保持增长势头，但仍存在以下主要问题：

1、        行业之间工资收入差距较大。

一是企业、事业、机关收入差距大。由于事业单位调资仍未到位，事业单位职工人均工资较低，而企业单位随着生产的发展和效益的提高，企业单位在岗职工年平均工资最高，达22027元，机关单位因加工资、补发工资等因素年平均工资达21028元，而事业单位最低，仅为13796元。二是行业之间收入差距仍较大。在国民经济十九个行业中，在岗职工年平均工资最高的是电力、燃气及水的生产和供应业，达26522元，最低的是农林牧渔业，仅为5913元，两者相差4.49倍，可喜的是该差距首次由03年以来的逐年扩大变为缩小，但差距仍较大。这是我国目前市场经济不完善的具体表现，市场化程度不同是造成行业间平均工资差距较大的重要原因，电力、金融、烟草、移动等行业由于垄断程度高，市场化程度相对较低，易获取高额垄断利润，因此这些行业的职工奖金高。收入分配不公，不但影响低收入行业的职工积极性，而且还影响社会稳定，同时也容易导致低收入的技术人才和管理人才流向高收入的行业，对经济发展和社会进步的消极作用不容忽视。

2、能够大容量吸纳就业人员的二、三产业发展较为缓慢。

今年我市二、三产业人员比上年并没有明显增加，只有大力发展二、三产业，才能增加就业岗位，并不断提高职工工资水平。

几点建议：

1、各级政府应关注低收入职工群体，采取行之有效的措施对低收入人群考虑完善养老保险、失业保险和医疗保险等社会保障体系，最大限度地缩小贫富差距，缓解收入差距带来的矛盾。

2、大力发展二、三产业，从而为地方经济创造更多的财富，也为居民提供更多的就业机会和收入来源。

3、继续大力发展非公有制经济，多方位、多层次广开就业渠道。进一步加大招商引资力度，引进新项目，千方百计扩大就业岗位，并引导全社会转变就业观念，推行灵活多样的就业方式。

鹰潭市统计局人口社会科

                         二〇〇八年三月十四日