您现在的位置
鹰潭统计局文件通告>正文
关于开展《中华人民共和国统计法》和《江西省统计管理条例》贯彻执行情况
作者:  来源:  时间:2008年06月13日    【收藏】【打印】【关闭
江西省人民代表大会财政经济委员会
江   西   省   统   计  局文件
 
赣人财发﹝2008﹞25号
 

关于开展《中华人民共和国统计法》
和《江西省统计管理条例》贯彻执行情况
检查的通知
 
省直有关部门,各市、县(区)人大财经委、统计局:
为深入贯彻依法统计的基本方针,确保统计数据准确、及时,充分发挥统计在国民经济和社会发展中的重要作用,省人大财经委、省统计局决定于今年4月至9月对我省贯彻执行《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》)、《江西省统计管理条例》(以下简称《条例》)情况进行一次执法检查。现将有关事项通知如下:
一、指导思想和目的
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持实事求是、依法行政的方针。通过执法检查,掌握《统计法》和《条例》贯彻执行的基本情况,总结我省开展统计的经验,督促相关部门依法解决统计法执行过程中存在的问题,进一步遏制弄虚作假、虚报浮夸等统计违法行为,切实保证统计数据的真实性,提高社会各界贯彻执行统计法律法规的自觉性,增强广大干部群众的统计法律意识。
二、组织领导
为加强执法检查的组织领导,省成立全省统计执法检查领导小组,负责检查工作的组织领导和协调。执法检查领导小组组长由省人大财经委主任委员黄素英担任,副组长由省统计局局长王建农、省人大财经委副主任委员张振球担任,小组成员由省统计局副局长孙菊生、省统计局纪检组长彭师怀、省统计局副局长彭道宾、省统计局助理巡视员黄奕祯担任。在各设区市检查期间,检查组可吸收当地人大常委会领导和省人大代表参加检查。
三、检查内容
(一)地方、部门、单位领导人有无非法干预统计机构或统计人员上报统计数据,干扰统计执法检查的情况;
    (二)统计调查对象是否存在虚报、瞒报、拒报统计资料等行为;
    (三)县级以上人民政府统计机构是否依法查处统计违法行为、是否存在压案不查、瞒案不报的情况;
    (四)有关部门是否存在擅自制发统计报表的情况;
    (五)是否依法设置统计机构,统计人员是否持证上岗等;
(六)是否按统计制度的规定设置原始记录、统计台帐,统计资料管理是否规范等。
四、时间和步骤
本次执法检查为期6个月,分自查、重点检查、整改和总结三个阶段进行。
(一)自查阶段(5月-6月底)
各地区、各单位应本着实事求是的原则,对照检查内容,认真查摆本部门、本系统、本区域内统计工作中存在的问题和不足,提出整改措施,填报自查情况表(附表1至附表5),并就《统计法》和《条例》本身存在问题提出意见和建议,形成书面材料于6月25日前书面报送省人大财经委和省统计局。
(二)重点检查阶段(7月上旬-8月底)
抽查工作由省、市、县三级检查办公室分别组织实施,采取全面检查和重点检查相结合,以层级检查、交叉检查方式进行。各级执法检查办公室应根据自查情况,认真分析研究,对重点单位进行重点检查,对存在问题的单位要进行及时教育,帮助整改,并向省执法检查领导小组上报本地的执法检查情况(附表6 )。
县(市、区)要抽取各类单位总数的5%进行检查,并不得少于30个单位。其中应包括5个乡(镇、街道)、5个部门和1个工业园区。
设区市要组织对县(市、区)和直报单位进行抽查,原则上要检查每个县(市、区),到每个县(区)至少要检查2个部门、3个乡(镇、街道)和3个基本统计单位。
省执法检查办公室将组成检查组对各设区市进行检查。同时,还将召开省直部门统计执法检查情况汇报会议,与省直各部门共同研究处理统计工作中存在的问题以及改进措施。
    (三)整改和总结阶段(9月-10月)
对在检查中查出的各类统计违法行为,应责令限期整改,本着“自查从宽,被查从严”、惩罚与教育相结合原则进行处理。对认真自查、及时整改的,免予处罚;对自查不力、违法情节较重或拒绝接受检查的,要依法严肃查处。必要时,省执法检查领导小组将进行跟踪督查,促进整改,同时对影响重大的典型案件在有关媒体曝光。
检查基本结束后,各地要进行认真总结。各设区市要求于10月底前将检查总结材料(包括工作总结、附件7 )报省统计执法检查办公室。总结要突出此次检查的主要收获和体会、存在的问题和解决方法。
五、几点要求
(一)执法检查工作要坚持党的领导,重大问题及时向省人大常委会党组请示汇报。
(二)执法检查要深入基层、深入实际、深入群众,了解和掌握《统计法》实施的真实情况和实施过程中存在的突出问题。
(三)有关部门和地方要充分认识这次执法检查的重要性,积极配合,认真做好相关工作。
(四)新闻单位要根据工作进展情况,开展相应的宣传报道。
            
 
 
江西省人大财政经济委员会  江西省统计局
2008年4月25日
 
 
 
 
 
 
 
抄送:省人大常委会主任、副主任、秘书长,
      省人大各专门委员会,省人大常委会办公厅、各工作委员会,机关有关处室,
      省人民政府办公厅。
江西省人大财政经济委员会办公室   2008年4月25日印发
附件1:
 
统计调查单位统计执法情况自查表
               
表    号:赣统法01表
                制表机关:江西省统计局
                批准文号:赣人财发﹝2008﹞25号
                               有效期至:2008年12月31日
填报单位名称:                  
项    目
内    容
一、统计机构设置情况
1、设置2、未设置  □
二、持有统计从业资格证人员情况
统计人员数:    
其中:持有统计从业资格证人数:   
三、是否有不依法报送统计资料的行为
1、有 2、无  □
四、是否设立了统计台帐和原始记录
1、设立  2、未设立  □
六、2005年以来是否有拒报统计资料行为
1、有 2、无  □
七、2005年以来是否有迟报统计资料行为
1、有 2、无  □
  如有,表号为:    
八、2005年填报报表的名称及表号
1、有 2、无  □
如有,表号为:    
单位负责人:         填表人:            填表日期:2008年  月  日     
附:统计人员统计从业资格证号:
 
 
附件2:
 
统计调查单位统计数据质量自查情况表
               
表    号:赣统法02表
                制表机关:江西省统计局
                批准文号:赣人财发﹝2008﹞25号
                               有效期至:2008年12月31日
填报单位名称:                        
统计指标
报告期
计量单位
上报数
自查数
差额
备注
一、单位从业人员年末人数
 
 
 
 
 
 
二、职工工资总额
 
 
 
 
 
 
三、利润总额
 
 
 
 
 
 
四、固定资产投资额
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
单位负责人:         填表人:         填表日期:2008年  月  日
注:各类企业除填写表中所列指标外,工业企业还要填工业总产值、销售收入等指标,商业企业还要填商品零售总额指标,建筑业企业还要填写建筑业总产值等指标。
 
附件3:
 
乡镇(街道)统计执法情况自查表
               
表    号:赣统法03表
                制表机关:江西省统计局
                批准文号:赣人财发﹝2008﹞25号
                               有效期至:2008年12月31日
乡镇(街道)名称:                  
项    目
内    容
一、统计机构设置情况
1、设置  2、未设置  □
3、独立设置 4、联合设置 □
二、统计机构隶属关系
1、县;2、乡(镇、街道) □
三、统计人员数
(附:统计人员统计从业资格证号:
 
                                      )
统计人员数:    人  
 其中:专职统计人员:    人
具有统计专业技术职称的人数:  人
持有统计从业资格证人数:   人             
四、是否设立统计台帐
1、建全2、不建全;□
五、配备计算机数(台)
其中:486型  台;586及以上  台 
六、2005年以来是否有虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的行为
1、有 2、无  □  如有,次数:       
七、2005年以来是否存在拒不履行统计报送义务,拒报、屡次迟报统计资料的行为
1、存在 2、不存在  □  如存在,次数:       
八、是否建立相关的统计工作制度
1、建立2、未建立  □
单位负责人:         填表人:            填表日期:2008年  月  日      
 
附件4:
 
统计部门统计执法情况自查表
               
表    号:赣统法04表
                制表机关:江西省统计局
                批准文号:赣人财发﹝2008﹞25号
                               有效期至:2008年12月31日
填报单位名称:                  
项    目
内       容
一、                                             本辖区统计调查单位
     其中:规模(限额、资质等级以上)的企业
             (个)
             (个)
二、本辖区统计人员
其中:具有统计从业资格的人员
              (人)
              (人)
三、对拒报、屡次迟报统计资料行为的单位,有无下发统计报表催报单
1、发2、未发  □ 
3、报告期内已发催报单:  张
四、调查对象领取统计报表时,是否填写《统计报表签领册》
1、                                                  填写 2、未填写  □ 
3、采用签领册的报表专业:  个
五、调查对象上报统计报表时,是否填写《统计报表签收表》
1、                                                  填写 2、未填写  □
3、采用签收表的报表专业:  个
六、是否存在仅有电话上报统计数据,没有统计报表的现象
1、有报表 2、无报表 □
 3、这类报表的种类:  种
七、是否设立了统计台帐和原始记录
1、                                                  设立 2、未设立  □ 
3、已建立的专业个数:  个
八、是否建立相关的统计工作制度
1、建立2、未建立  □ 3、制度数:   个
单位负责人:      填报人:       填报日期:  2008年   月   日
 
 
 
附件5:
 
统计部门统计执法自查情况汇总表
               
表    号:赣统法05表
                制表机关:江西省统计局
                批准文号:赣人财发﹝2008﹞25号
                               有效期至:2008年12月31日
填报单位名称:                  
项    目
数量
合计
其中:本级
一、本辖区统计调查单位数
 
 
    其中:规模(限额、资质等级以上)的企业
 
 
二、辖区内企事业单位统计人员
    其中:具有统计从业资格的人数
 
 
三、对拒报、屡次迟报统计资料行为的单位,下发统计报表催报单(张)
 
 
四、采用《统计报表签领表》发送报表的专业
 
 
五、采用《统计报表签收表》接收报表的专业
 
 
六、仅有电话上报统计数据,没有统计报表的专业报表数
 
 
七、已设立统计台帐和原始记录的专业
 
 
八、已建立相关的统计工作制度(个/县)
 
 
九、未经法定程序,擅自制发统计调查表的次数
 
 
单位负责人:                        填报人:           墙报日期:  2008 年   月   日
 
 
 
 
 
附件6:
 
统计执法检查(抽查)情况一览表
 
表    号:赣统法06表
                制表机关:江西省统计局
                批准文号:赣人财发﹝2008﹞25号
                               有效期至:2008年12月31日
 
填报单位名称:             
序号
被检查单位名称
电话号码
检查的主要内容
检查的结果
处理意见
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
单位负责人:                        填报人:           墙报日期:  2008 年   月   日
附件7:
统计执法检查情况汇总表
 
表    号:赣统法07表
                制表机关:江西省统计局
                批准文号:赣人财发﹝2008﹞25号
                               有效期至:2008年12月31日
 
填报单位名称:         
项目
数量
合计
本级
 
 
一、检查中发现的统计违法行为
 
 
 其中:1、虚报、瞒报统计资料
 
 
         2、伪造、篡改统计资料
 
 
3、拒报统计资料
 
 
        4、屡次迟报统计资料
                                                                                                                                                                                                   
 
        5、擅自制发统计报表
 
 
        6、阻挠、妨碍统计执法检查
 
 
        7、聘请、任用未取得统计从业资格的人员从事统计工作的企业事业单位
 
 
        8、其他
 
 
二、检查处理情况
 
 
   1、立案处理的案件
 
 
   2、已发出《责令改正通知书》
 
 
单位负责人:                        填报人:           墙报日期:  2008 年   月   日